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Tokyo et ses limites

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Énoncé

« Les pagodes japonaises s’enorgueillissent d’une antisismicité ancestrale. Construites en bois, elles sont plus souples que leurs homologues chinoises bâties en pierre. […] Cette architecture leur garantit une grande force d’amortissement, en cas de secousse […]. Les grandes villes japonaises sont aujourd’hui dotées de gratte-ciel […] ; mais s’il existe une architecture antisismique, il n’y a pas de véritable urbanisme antisismique au Japon dans la mesure où les règlements d’urbanisme sont loin d’être respectés et les prospectives géologiques diversement interprétées. D’où le choc provoqué par le séisme de Kôbe et ses alentours le 17 janvier 1995, causant la disparition de 6 308 personnes et la destruction de 100 282 bâtiments. »

D’après Philippe Pelletier, Le Japon, idées reçues, 2004

Quel est le problème soulevé dans le texte ?