Les composantes institutionnelles des régimes politiques démocratiques

Objectif

  • Comprendre la séparation des pouvoirs et comment cette notion se traduit en droit.

Définitions à connaître : État de droit, constitution.

La séparation des pouvoirs comme exigence démocratique

  • Montesquieu théorise en 1748 le concept de la séparation des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. Il convient de faire en sorte que le pouvoir limite le pouvoir : leur séparation est une exigence de la démocratie.
  • Le pouvoir législatif consiste à faire la loi, tandis que le pouvoir exécutif vise à l’appliquer.

La Constitution, matérialisation de la séparation des pouvoirs

La séparation des pouvoirs : un enjeu contemporain en perpétuel mouvement

  • En France, le passage du régime parlementaire de la IVe République au régime semi-présidentiel de la Ve République a renforcé le pouvoir exécutif.
  • L’organisation institutionnelle européenne reflète l’hésitation des États membres à céder leur souveraineté, entre une logique supranationale avec notamment la Commission, une logique intergouvernementale avec le Conseil, et une logique démocratique avec le Parlement.
  • Si la Commission reflète la branche exécutive et le Parlement une branche plus législative comme dans un État classique, la séparation des pouvoirs n’y est pas aussi marquée : le pouvoir législatif est réparti entre le Conseil, le Parlement et la Commission.