Aménagement et développement des espaces ruraux français

Les enjeux du développement des espaces ruraux

• L’agriculture française est confrontée à différentes crises :
• diminution du nombre d’exploitants ;
• multiplication des liquidations judiciaires dans certains secteurs agricoles ;
• concurrence mondiale et volatilité des prix ;
• scandales sanitaires et environnementaux.
• L’Union européenne et le gouvernement français accordent des financements dédiés à trois priorités :
• le soutien à l’agriculture ;
• la prévention des risques sanitaires agricoles ;
• l’enseignement et la formation agricoles.
• L’égalité et l’équité territoriales sont des enjeux majeurs de l’aménagement des territoires en France.
• Les zones blanches constituent un autre défi. L’une des priorités est de développer la couverture 4G.

Le rôle des acteurs publics dans le développement rural

• Depuis 1995, l’État a mis en place des zones de revitalisation rurale (ZRR), qui bénéficient d’exonérations fiscales.
• L’État a également créé les contrats de ruralité.
• Ces dynamiques permettent d’accentuer l’attractivité économique ou résidentielle des territoires ruraux.
• L’État et les collectivités territoriales peuvent proposer ou soutenir des aménagements dans les espaces ruraux. Ils sont parfois contestés.
• La PAC a été réformée en 2014 et s’appuie désormais sur deux piliers : le soutien aux revenus des agriculteurs et le développement rural.
• Le Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER) a trois missions :
• améliorer la compétitivité de l’agriculture ;
• garantir la gestion durable des ressources naturelles et des actions liées au climat ;
• permettre le développement territorial équilibré des zones rurales.
• Les collectivités territoriales doivent proposer des programmes de développement rural (PDR).

Des espaces ruraux au cœur de multiples défis

• Malgré une urbanisation croissante, les espaces ruraux conservent des caractéristiques spécifiques qui les mettent en valeur.
• L’association des maires ruraux de France milite ainsi pour la reconnaissance du monde rural.
• Cette identité repose notamment sur leur rôle nourricier pour les espaces urbains, leurs paysages, leurs sociabilités et les problématiques liées :
• à la qualité de l’accès aux réseaux de transports et de communication ;
• au maintien des services publics.
• La capacité de résilience des espaces ruraux est mise en avant dans le cadre des enjeux liés au changement global.
• Le processus de reterritorialisation de l’agriculture :
• bénéficie de l’engouement des consommateurs ;
• s’appuie sur les logiques de protection de l’environnement et de patrimonialisation des campagnes.
• Les politiques de labellisation de l’Institut national de l’origine et de la qualité (INAO) s’appuient sur cette dynamique.