Aménagement et développement des espaces ruraux français
Les enjeux du développement des espaces ruraux
- L’agriculture française est confrontée à différentes crises :
- diminution du nombre d’exploitants ;
- multiplication des liquidations judiciaires dans certains secteurs agricoles ;
- concurrence mondiale et volatilité des prix ;
- scandales sanitaires et environnementaux.
- L’Union européenne et le gouvernement français accordent des financements dédiés à trois priorités :
- le soutien à l’agriculture ;
- la prévention des risques sanitaires agricoles ;
- l’enseignement et la formation agricoles.
- L’égalité et l’équité territoriales sont des enjeux majeurs de l’aménagement des territoires en France.
- Les zones blanches constituent un autre défi. L’une des priorités est de développer la couverture 4G.
Le rôle des acteurs publics dans le développement rural
- Depuis 1995, l’État a mis en place des zones de revitalisation rurale (ZRR), qui bénéficient d’exonérations fiscales.
- L’État a également créé les contrats de ruralité.
- Ces dynamiques permettent d’accentuer l’attractivité économique ou résidentielle des territoires ruraux.
- L’État et les collectivités territoriales peuvent proposer ou soutenir des aménagements dans les espaces ruraux. Ils sont parfois contestés.
- La PAC a été réformée en 2014 et s’appuie désormais sur deux piliers : le soutien aux revenus des agriculteurs et le développement rural.
- Le Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER) a trois missions :
- améliorer la compétitivité de l’agriculture ;
- garantir la gestion durable des ressources naturelles et des actions liées au climat ;
- permettre le développement territorial équilibré des zones rurales.
- Les collectivités territoriales doivent proposer des programmes de développement rural (PDR).
Des espaces ruraux au cœur de multiples défis
- Malgré une urbanisation croissante, les espaces ruraux conservent des caractéristiques spécifiques qui les mettent en valeur.
- L’association des maires ruraux de France milite ainsi pour la reconnaissance du monde rural.
- Cette identité repose notamment sur leur rôle nourricier pour les espaces urbains, leurs paysages, leurs sociabilités et les problématiques liées :
- à la qualité de l’accès aux réseaux de transports et de communication ;
- au maintien des services publics.
- La capacité de résilience des espaces ruraux est mise en avant dans le cadre des enjeux liés au changement global.
- Le processus de reterritorialisation de l’agriculture :
- bénéficie de l’engouement des consommateurs ;
- s’appuie sur les logiques de protection de l’environnement et de patrimonialisation des campagnes.
- Les politiques de labellisation de l’Institut national de l’origine et de la qualité (INAO) s’appuient sur cette dynamique.